矛盾的西班牙

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因不滿西班牙最高法院對9名加泰羅尼亞獨立派領導人分別判處9至13年的有期徒刑,連日來,加泰羅尼亞地區發生大規模抗議和騷亂,形勢日趨緊張。當地時間10月18日,超過52萬人在巴塞羅那上街示威和遊行,工會發動大罷工,部分激進示威者與警方發生衝突。當地時間27日(即加泰羅尼亞地區議會非法單邊宣佈獨立兩週年的日子),約8萬名加泰羅尼亞地區民衆在巴塞羅那舉行反分裂遊行。

加泰羅尼亞地區在歷史上曾是獨立的大公國,先於15世紀臣服於伊莎貝拉一世而併入其創立的共主邦聯國家,繼而在19世紀併入西班牙君主國。然而,加泰羅尼亞並沒有隨着其他的邦聯小國一樣徹底融入西班牙這個國家。他們在語言、文化和習俗上自覺且長期地與西班牙其他地區保持着區隔,所以一直有強烈的獨立傾向。該地區的獨立派們甚至宣稱,獨立的渴望已經延續了一千年。

這是當代民族國家內部逐漸加強的分離風潮,對西班牙當下的民主與法治構成了最強悍的挑戰。

近代西班牙的崛起

東西方文明的交融

十三世紀,蒙古帝國先後三次發動西征。元憲宗二年至世祖中統元年(1252~1260年),蒙哥大汗策動第三次西征,派遣兄弟旭烈兀率領10萬大軍進攻波斯,攻陷沿途諸國。

元世祖中統元年,旭烈兀大軍佔領敘利亞首都大馬士革,繼而進攻小亞細亞(今土耳其小亞細亞半島),擊敗巴爾幹諸國聯軍。隨後,旭烈兀分兵渡海,佔領富浪國(即塞浦路斯島),使地中海諸國,大爲震動。

東羅馬帝國和西歐的天主教諸國聞訊,紛紛派來使者欲與旭烈兀聯盟以共同討伐當時的伊斯蘭教國家。恰逢此時,蒙哥大汗逝世的消息傳至軍中,旭烈兀罷兵東歸,西征終止。此後,蒙古帝國存續期間,再沒有發動大規模的西向征伐戰爭。

然而,東方與西方的政權卻因由這一次西征實現了第一次外交握手。東方諸國的香料、絲綢、瓷器、藝術品開始大規模地輸入西歐諸國,刺激起西歐諸國王室和貴族的無限消費慾望。倘若沒有了精緻的瓷器、迷人的香料、華麗的絲綢,生活還有什麼品質可言?

同時因《馬可波羅遊記》渲染,東方諸國異常繁榮與富庶的傳聞激起了歐洲人的無限神往(據考證,當代大部分學者認爲馬可波羅從來沒來過中國,他的遊記中種種誇張化的描述,恐怕是道聽途說和想象的產物)。

奧斯曼帝國阻斷了東西方的交流通路

1453年,奧斯曼帝國攻滅東羅馬拜占庭帝國,控制了經由地中海溝通東西方的商路。奧斯曼帝國對過往商品課以重稅,使運抵西歐的東方貿易品數量銳減,價格倍增(據說價格上漲了8至10倍)。

這時候東西方文明呈現出巨大的差異。東方內斂、自給自足的文明傳統,對於阻斷的貿易不以爲意。取代元的明政府幹脆實行海禁政策,閉關鎖國。而西歐國家的外向、追求互換與合作的文明傳統則激勵他們不斷尋求繞開奧斯曼帝國阻撓的新商路。到東方去,去貿易,去賺錢,成爲歐洲不可抑制的渴望。

此外,當時的西歐諸國對東方的貿易中處於嚴重的貿易逆差地位,作爲支付手段的貴金屬大量外流,導致其有很強的動因去降低貿易成本以縮減逆差。

大航海時代與西班牙的崛起

這時候,西歐的文藝復興完成了第一科學啓蒙,“地圓說”傳播深廣,且有堅定的信者,認爲從歐洲向西航行可以抵達東方。勇敢的水手不乏向西航行,探索新航路的冒險精神,可組建跨越大洋的船隊需要鉅額資本,且要承擔不可知的風險。這種投資需要巨大的魄力。

熱那亞水手哥倫布就是西航印度的狂熱者,1484年開始不停地遊說歐洲的王室希望得到資助。然而,當時最具冒險精神的葡萄牙王室也無情地拒絕了哥倫布,更遑論強大卻保守的法蘭西王國。

直至哥倫布遇上了一代“明君”西班牙天主教雙王伊莎貝拉一世費迪南二世(所謂的“明君”無法得到全部自由靈魂的認同,“彼之蜜糖,吾之砒霜”,這進化永恆爭議的話題,本文所涉的伊莎貝拉一世、佛格朗等等,均如是)。這對強強聯合的CP經過一系列堅定的戰爭,清除了西班牙半島上的其他割據王朝,並拔除了穆斯林嵌入半島的所有據點,構建了今日西班牙的基本國境,實現了近代西班牙的統一。

1492年,西班牙半島上的最後一支分裂勢力格林納達王朝的國王巴拉迪爾投降,龍顏大悅的伊莎貝拉把在皇家科學院供養6年之久的哥倫布找來,簽訂了歷史上最大的風險投資(VC)協議,即《聖塔菲協議》

該協議任命哥倫布爲西班牙海軍元帥,率領3艘帆船向西航行,發現佔領新的島嶼和陸地。女王允諾他成爲新領地的總督且可以繼承,並將得到探險收益的10%,而且任何前往新領地的船隻,哥倫布都可以獲取1/8的利潤。當時,剛結束內戰的西班牙國庫空虛,財政十分緊張,爲了籌措營造跨洋帆船的資金,伊莎貝拉一世不惜變賣了自己的首飾作爲風投資金。

1492年8月3日,哥倫布帶着伊莎貝拉一世呈交給印度和中國皇帝的國書,率領87名水手啓航。經歷種種險阻和磨難之後,船隊沒有抵達印度,卻意外地發現了美洲新大陸。在考察了多個島嶼並宣示了女王的主權之後,1493年,哥倫布的船隊滿載貨物返回西班牙,貨物中包括美洲特有的農作物——菸草、玉米、馬鈴薯等。

從此以後,西班牙的船隊忙碌地往來於歐洲和美洲大陸,聯通了原本隔絕的兩個世界。憑藉着來自美洲殖民地的黃金與白銀,西班牙也由此一躍成爲當時歐洲的絕對霸主。1502年到1660年,西班牙從美洲掠奪了186噸白銀和200多噸黃金,而同期世界金銀的總產量也不過才450多噸。

|哥倫布登陸美洲by L. Prang & Co., Boston, 1893

西班牙的衰落

不同國家治理傳統的進路

作爲一代“明君”,伊莎貝拉一世與費迪南二世不僅統合了西班牙半島,建立共主邦聯國家,驅除了異教徒(伊斯蘭教和猶太教),建立了當代西班牙民族國家的雛形;而且通過大航海奠定了世界霸權的基石,可謂彪炳史冊。可惜,這種個人開創的盛世不足百年就走到了盡頭。

由於伊莎貝拉構築了強有力且縝密的中央集權系統,使得西班牙的王權不斷擴張,窒息了社會的活力。這與中國明清王朝有着高度的相似之處。所以,楊小凱認爲,與新大陸爲開端的全球化貿易進程中,西班牙除了王室特許的公司有經營貿易的權利外,其他人均被禁止從事國際貿易。於是,貿易中獲取的財富,源源不斷地流入了特權階層的荷包。其他大部分的西班牙國民,並沒有享受到貿易帶來的好處。

同時,從新大陸輸入的天量黃金和白銀被特權階級用於揮霍性消費,造成了國內嚴重的通貨膨脹。有學者推斷,16世紀西班牙的年通貨膨脹率高達400%到500%。因此,西班牙社會的貧富差距越來越大,社會階層高度固化。

|伊莎貝拉一世

與此形成鮮明對照的是英國的國家治理傳統。丹尼爾·漢南在《自由的基因》一書中認爲,自由與其說是“西方的”、毋寧說是“英國”獨有的發現。正是自由的觀念促成了歐亞大陸西端一角溼冷孤島上的居民形成了國家是個人的公僕而非主人的觀念,並漸進地形成了不同於世界其他國家的治理傳統。即高度尊重財產與契約,王權亦不能侵犯或踐踏。

所以在大航海時代,英國在自由傳統之下,王權受到制衡,置於產權和契約之下,再置於法治之下。議會通過了一系列法案:例如王室的財政與國家財政分離,英國的政黨不能從事營利事業;企業可以自動註冊,不需政府事先批准,民間從事國際貿易不需要經過國家特許;以“風能進,雨能進,國王不能進”的精神保護個人財產權。

這樣,與英國王室有關係的大型國有貿易公司不斷減少,而大量與王室無關、沒有特權的私人貿易公司從大西洋貿易中獲得財富。在這個過程中,新興的財富階層同時也獲得了比舊有的土地貴族更大的政治和社會影響力。社會中的新富羣體不再是固定的等級,社會各階層有了很大的流動性。也就是說,大西洋貿易沖垮了英國社會等級制度的藩籬,社會流動性變強,各種思想、各種創新發明不斷涌現,社會出現了前所未有的活力。

無敵艦隊的隕落與日不落帝國桂冠的轉換

16世紀下半葉,積極拓展全球貿易的西班牙和英國的矛盾持續激化。在當時全球的既有秩序和治理格局,唯有一戰(二戰後,戰爭的荒謬與害處已經廣爲人知,越來越多的人民認爲大可以有別的方法和手段來調和國與國的矛盾,而非發動戰爭,非要拼個你死我活)。

1588年8月,西班牙和英國在英吉利海峽進行了一場舉世矚目的激烈大海戰。參戰的西班牙實力強大,武器先進,戰船威力巨大,兵力多達3萬餘人,號稱爲“最幸運的無敵艦隊”。而當時英國整個艦隊只擁有不足9000人的作戰人員。兩軍相比,衆寡懸殊,西班牙明顯佔據絕對優勢。

海戰的結果在意料之外,但又在情理之中。貌似鼎盛的西班牙戰敗,而英國獲得大航海時代的制海權,開啓了伊麗莎白一世的黃金時代,成爲新的“日不落帝國”。所謂意料之外,就是這種以弱勝強的戰例,似乎充滿了歷史的偶然性。

但西班牙與英國當時的較量本質是兩種治理模式的較量。與“明主”伊莎貝拉一世的集權專制選擇不同的是,伊麗莎白一世秉承“我觀看,而且我沉默”的理念治國,順從並促進英國從君主專權向議會主權轉化,開啓了開放的、全民參與的現代治理架構雛形。所以,更具活力的英國獲勝又在情理之中。

這種例子,史不絕書,也是馬克思唯物史觀的邏輯出發點。伊莎貝拉建立的宗教裁判所臭名昭著,該法庭融法官、陪審團、起訴律師和警方調查人的權力爲一體,以其刑罰手段兇暴殘忍和審理程序粗糙不公而聞名。這個裁判所一方面殘酷迫害異教徒,另一方面則成爲伊莎貝拉CP打擊政敵鞏固統治的工具。伊莎貝拉CP身前尚可審慎利用這個政治暴力工具,傳至後代則逐漸失控,任何離經叛道的思想都可能遭到宗教裁判所逮捕,伊莎貝拉的開拓和冒險精神自然不能傳承,甚至整個西班牙社會都近乎陷入一潭死水。

1588年大海戰中,英國應用新的戰術和武器,用亞當·斯密所讚歎的分工與合作發揮出艦隊的最強效率和戰鬥力;而西班牙則仍沿用着陳舊的戰術思路。此役不敗,也必然要敗在別處。

1588年無敵艦隊的潰敗,對西班牙雖是切膚之痛,卻絕非致命傷害。只是西班牙衰落的國運進一步被強化,專制的王室拒絕任何反思和檢討,自然無法從失敗中汲取教訓並交易改善,而同樣僵化的西班牙社會一樣無力去應對新技術時代的種種變革。緊接着,在1648年,西班牙與法國的戰爭再次落敗,喪失了在陸地上的軍事優勢,逐漸走向衰落。

現代西班牙

1837年,伊莎貝拉二世通過君主立憲將西班牙正式合併爲一個國家,用西班牙一詞“España”(源於腓尼基語,意爲“野兔”)命名,結束了300多年的共主邦聯模式。

1898年,美西戰爭爆發,西班牙落敗,被迫向美國割讓了波多黎各、關島等地,並廉價出售了菲律賓(2000萬美元)。西班牙就此喪失了所有海外殖民地,國際大國地位一去不返。

此後,西班牙政權更替頻繁。

1931年4月12日,西班牙王室被推翻,第二共和國建立。

1936年2月,西班牙共產黨爲代表的左翼聯盟在大選中險勝。在獲得合法政權之後,左翼聯盟開始大規模推行包括激進的土地改革、取締耶穌會、打壓天主教等飽受爭議的極左政策,引發了其他政治力量的強力反彈。

軍人佛朗哥發動叛亂,帶領駐摩洛哥和加那利羣島的西班牙殖民軍與蘇聯支持的共和國君展開了長達3年的內戰。1939年,叛軍獲勝後,西班牙的專制基因再次顯現威力,佛朗哥竊取權力,開始了長達36年之久的獨裁統治。

佛朗哥時代

1939年佛朗哥執政之始,西班牙是當時歐洲落後的農業國。1975年佛朗哥去世時,西班牙歷經數十年經濟飛速增長,一躍成爲世界第11大經濟體。威權主義下的自由市場經濟再一次證明了自己的魔力。佛朗哥是一個高度富有爭議性的人物,歌頌者和譴責者的看法針鋒相對又水火難容。

1945年佛朗哥同時又命令報刊不得再稱自己爲“領袖”,而改稱“國家元首”,這樣從輿論上實現了去法西斯化的傾向。

1947年7月西班牙舉行全民公決,多數民意贊成西班牙成爲君主制國家,佛朗哥順杆爬地承認了這一結果,宣佈西班牙是天主教的、社會的、代議制的立憲王國,自任終身國家元首。

1966年7月,佛朗哥又立末代國王阿方索十三世之孫胡安·卡洛斯爲繼承人。

二戰後,佛朗哥政府實行意識形態模糊化、社會文化多元化、自由市場經濟制度,“給西班牙留下了技術專家治國的經濟管理制度和一個現代管理階層,這讓一個曾在內戰時期飽受貧窮困擾的農業國家得以崛起,取得了生產資源以及與它的南歐鄰國大致相當的生活水平。”(《紐約時報》社評)

按世界銀行數據, 1975年西班牙的人均GDP爲16590美元,相當於英國同年人均GDP的85%(2010年不變美元價計)。

有研究認爲,之所以西班牙在佛朗哥時代出現經濟飛的奇蹟,主要與1959年佛朗哥開始經濟現代化道路的轉型有關。

當年,佛朗哥政府接受經濟合作與發展組織和國際貨幣基金組織共同制訂的“穩定計劃”,通過取消統制經濟和自給自足,恢復市場經濟原則和對外開放局面,實現國家經濟的全面振興。其內容要點包括:

  • 放寬乃至取消對外資的限制,積極引進外資及國外新技術;

  • 逐步取消對外貿易數量上的限制,用關稅調節進口,讓更多的外國商品進入國內市場;

  • 使比塞塔貶值併成爲可兌換貨幣;

  • 緊縮銀根,減少財政赤字,逐步取消國家對經濟的行政干預,使市場機制發揮作用。而在此前,因執行“替代進口”戰略,西班牙在二十世紀六十年代出現了財政赤字飆升、通貨膨脹加劇,貿易逆差和外匯短缺的嚴重威脅。

爲期三年的“穩定計劃”結束之後,西班牙又連續實施三個“社會經濟發展計劃(1964-1975)”,全面推進經濟現代化建設。

此外,這一時期西班牙的經濟發展還因爲佛朗哥“懂得國家的發展與福祉需要有文化的人民與更爲先進的教育制度,儘管他希望這些都在新傳統主義天主教文化的指導下出現”(摘自斯坦利·G.佩恩與赫蘇斯·帕拉西奧斯合著的《佛朗哥傳》)。所以,佛朗哥對教育捨得投入,基本上在其治下建立起與西歐諸國接軌的教育體系。

| 1974年5月26日,西班牙馬德里,佛朗哥(右)與胡安·卡洛斯(左)

佛朗哥後時代

1975年11月20日,佛朗哥病死,胡安·卡洛斯一世登基,恢復君主制,任命首相,擁抱英式議會政體。

1978年全公投通過的新憲法正式適用,該部憲法規定西班牙的國家主權屬於全體西班牙人民,政體是議會君主制,國王是虛位君主,代表國家但不享有實權;設立參議院和衆議院兩院制議會,兩院各自獨立又相互制衡;政府首腦是首相,按慣例由西班牙王國國王任命議會多數黨領袖擔任。

與戰後沒有經歷過權威主義統治的西歐、北歐民主國家相比較,佛朗哥死後的西班牙,各種政治社會問題堆積如山,積重難返,近十年更悲慘的與希臘等國淪爲“歐豬五國”

“歐豬五國”是國際經濟媒體對歐洲5個疲弱經濟體的貶稱,包括經濟不景氣、出現政府債務危機的葡萄牙(Portugal)、意大利(Italy)、愛爾蘭(Ireland)、希臘(Greece)、西班牙(Spain)(這五個歐洲國家因其英文國名首字母組合“PIIGS”類似英文單詞“pigs”,“豬”,故因此得名)。

按世界銀行數據,2018年西班牙的人均GDP爲33146.4美元,只有英國同年人均GDP的77%(2010年不變美元價計),顯示出經濟發展的相對落後,二者的差距拉大。

此外,當代西班牙是歐洲最腐敗的民主國家之一。非政府組織“透明國際”編制的全球清廉指數(Corruption Perceptions Index)2018年的排行榜,西班牙在177個國家或地區的排名跌至44位,在歐盟28國的排位中處於靠後的位置。這與佛朗哥的權威主義治下形成政治腐敗、官僚主義、貧富差距等負面遺產,存在着不可分離的因果關係。

展望

2019年10月,西班牙中央銀行行長Pablo Hernández de Cos發表聲明稱:國際貿易爭端及英國退歐是政治不確定性的外部風險因素。而西班牙內部的“政治不確定性”風險也在上升,一方面是受到加泰羅尼亞地區獨立的影響,另一方面是新一屆政府遲遲未能組建完成,當地時間11月10日再次舉行議會選舉,依然沒有“明顯贏家”,這已經是六個月來的第二次,四年內的第四次。

這些不確定性的積聚都在加劇西班牙的經濟困難。

加泰羅尼亞鬧獨立,與英國面臨北愛爾蘭的獨立彷彿有相似之處,但最終的結局可能會大相徑庭。

國家間的競爭是一場長跑。

在1588年大海戰之後,說英語的國家基本上一直領跑全球,完勝說西班牙的國家。這一次,西班牙的人民會作何選擇?

但不論人民如何選擇,一切以和爲貴。對話不可少,妥協不可免。

  • 秦朔朋友圈各國經濟社會分析系列:

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韓國/德國/巴西/新加坡/法國

英國/以色列/新西蘭/芬蘭

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土耳其/冰島/印尼/智利


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陸宗達、王寧先生:“時”、“待”同源說

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孫嘉琪︱靈知的前世今生(上):馬西昂主義及其背叛者

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東亞陽明學與維新革命

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矛盾的西班牙

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因不滿西班牙最高法院對9名加泰羅尼亞獨立派領導人分別判處9至13年的有期徒刑,連日來,加泰羅尼亞地區發生大規模抗議和騷亂,形勢日趨緊張。當地時間10月18日,超過52萬人在巴塞羅那上街示威和遊行,工會發動大罷工,部分激進示威者與警方發生衝突。當地時間27日(即加泰羅尼亞地區議會非法單邊宣佈獨立兩週年的日子),約8萬名加泰羅尼亞地區民衆在巴塞羅那舉行反分裂遊行。

加泰羅尼亞地區在歷史上曾是獨立的大公國,先於15世紀臣服於伊莎貝拉一世而併入其創立的共主邦聯國家,繼而在19世紀併入西班牙君主國。然而,加泰羅尼亞並沒有隨着其他的邦聯小國一樣徹底融入西班牙這個國家。他們在語言、文化和習俗上自覺且長期地與西班牙其他地區保持着區隔,所以一直有強烈的獨立傾向。該地區的獨立派們甚至宣稱,獨立的渴望已經延續了一千年。

這是當代民族國家內部逐漸加強的分離風潮,對西班牙當下的民主與法治構成了最強悍的挑戰。

近代西班牙的崛起

東西方文明的交融

十三世紀,蒙古帝國先後三次發動西征。元憲宗二年至世祖中統元年(1252~1260年),蒙哥大汗策動第三次西征,派遣兄弟旭烈兀率領10萬大軍進攻波斯,攻陷沿途諸國。

元世祖中統元年,旭烈兀大軍佔領敘利亞首都大馬士革,繼而進攻小亞細亞(今土耳其小亞細亞半島),擊敗巴爾幹諸國聯軍。隨後,旭烈兀分兵渡海,佔領富浪國(即塞浦路斯島),使地中海諸國,大爲震動。

東羅馬帝國和西歐的天主教諸國聞訊,紛紛派來使者欲與旭烈兀聯盟以共同討伐當時的伊斯蘭教國家。恰逢此時,蒙哥大汗逝世的消息傳至軍中,旭烈兀罷兵東歸,西征終止。此後,蒙古帝國存續期間,再沒有發動大規模的西向征伐戰爭。

然而,東方與西方的政權卻因由這一次西征實現了第一次外交握手。東方諸國的香料、絲綢、瓷器、藝術品開始大規模地輸入西歐諸國,刺激起西歐諸國王室和貴族的無限消費慾望。倘若沒有了精緻的瓷器、迷人的香料、華麗的絲綢,生活還有什麼品質可言?

同時因《馬可波羅遊記》渲染,東方諸國異常繁榮與富庶的傳聞激起了歐洲人的無限神往(據考證,當代大部分學者認爲馬可波羅從來沒來過中國,他的遊記中種種誇張化的描述,恐怕是道聽途說和想象的產物)。

奧斯曼帝國阻斷了東西方的交流通路

1453年,奧斯曼帝國攻滅東羅馬拜占庭帝國,控制了經由地中海溝通東西方的商路。奧斯曼帝國對過往商品課以重稅,使運抵西歐的東方貿易品數量銳減,價格倍增(據說價格上漲了8至10倍)。

這時候東西方文明呈現出巨大的差異。東方內斂、自給自足的文明傳統,對於阻斷的貿易不以爲意。取代元的明政府幹脆實行海禁政策,閉關鎖國。而西歐國家的外向、追求互換與合作的文明傳統則激勵他們不斷尋求繞開奧斯曼帝國阻撓的新商路。到東方去,去貿易,去賺錢,成爲歐洲不可抑制的渴望。

此外,當時的西歐諸國對東方的貿易中處於嚴重的貿易逆差地位,作爲支付手段的貴金屬大量外流,導致其有很強的動因去降低貿易成本以縮減逆差。

大航海時代與西班牙的崛起

這時候,西歐的文藝復興完成了第一科學啓蒙,“地圓說”傳播深廣,且有堅定的信者,認爲從歐洲向西航行可以抵達東方。勇敢的水手不乏向西航行,探索新航路的冒險精神,可組建跨越大洋的船隊需要鉅額資本,且要承擔不可知的風險。這種投資需要巨大的魄力。

熱那亞水手哥倫布就是西航印度的狂熱者,1484年開始不停地遊說歐洲的王室希望得到資助。然而,當時最具冒險精神的葡萄牙王室也無情地拒絕了哥倫布,更遑論強大卻保守的法蘭西王國。

直至哥倫布遇上了一代“明君”西班牙天主教雙王伊莎貝拉一世費迪南二世(所謂的“明君”無法得到全部自由靈魂的認同,“彼之蜜糖,吾之砒霜”,這進化永恆爭議的話題,本文所涉的伊莎貝拉一世、佛格朗等等,均如是)。這對強強聯合的CP經過一系列堅定的戰爭,清除了西班牙半島上的其他割據王朝,並拔除了穆斯林嵌入半島的所有據點,構建了今日西班牙的基本國境,實現了近代西班牙的統一。

1492年,西班牙半島上的最後一支分裂勢力格林納達王朝的國王巴拉迪爾投降,龍顏大悅的伊莎貝拉把在皇家科學院供養6年之久的哥倫布找來,簽訂了歷史上最大的風險投資(VC)協議,即《聖塔菲協議》

該協議任命哥倫布爲西班牙海軍元帥,率領3艘帆船向西航行,發現佔領新的島嶼和陸地。女王允諾他成爲新領地的總督且可以繼承,並將得到探險收益的10%,而且任何前往新領地的船隻,哥倫布都可以獲取1/8的利潤。當時,剛結束內戰的西班牙國庫空虛,財政十分緊張,爲了籌措營造跨洋帆船的資金,伊莎貝拉一世不惜變賣了自己的首飾作爲風投資金。

1492年8月3日,哥倫布帶着伊莎貝拉一世呈交給印度和中國皇帝的國書,率領87名水手啓航。經歷種種險阻和磨難之後,船隊沒有抵達印度,卻意外地發現了美洲新大陸。在考察了多個島嶼並宣示了女王的主權之後,1493年,哥倫布的船隊滿載貨物返回西班牙,貨物中包括美洲特有的農作物——菸草、玉米、馬鈴薯等。

從此以後,西班牙的船隊忙碌地往來於歐洲和美洲大陸,聯通了原本隔絕的兩個世界。憑藉着來自美洲殖民地的黃金與白銀,西班牙也由此一躍成爲當時歐洲的絕對霸主。1502年到1660年,西班牙從美洲掠奪了186噸白銀和200多噸黃金,而同期世界金銀的總產量也不過才450多噸。

|哥倫布登陸美洲by L. Prang & Co., Boston, 1893

西班牙的衰落

不同國家治理傳統的進路

作爲一代“明君”,伊莎貝拉一世與費迪南二世不僅統合了西班牙半島,建立共主邦聯國家,驅除了異教徒(伊斯蘭教和猶太教),建立了當代西班牙民族國家的雛形;而且通過大航海奠定了世界霸權的基石,可謂彪炳史冊。可惜,這種個人開創的盛世不足百年就走到了盡頭。

由於伊莎貝拉構築了強有力且縝密的中央集權系統,使得西班牙的王權不斷擴張,窒息了社會的活力。這與中國明清王朝有着高度的相似之處。所以,楊小凱認爲,與新大陸爲開端的全球化貿易進程中,西班牙除了王室特許的公司有經營貿易的權利外,其他人均被禁止從事國際貿易。於是,貿易中獲取的財富,源源不斷地流入了特權階層的荷包。其他大部分的西班牙國民,並沒有享受到貿易帶來的好處。

同時,從新大陸輸入的天量黃金和白銀被特權階級用於揮霍性消費,造成了國內嚴重的通貨膨脹。有學者推斷,16世紀西班牙的年通貨膨脹率高達400%到500%。因此,西班牙社會的貧富差距越來越大,社會階層高度固化。

|伊莎貝拉一世

與此形成鮮明對照的是英國的國家治理傳統。丹尼爾·漢南在《自由的基因》一書中認爲,自由與其說是“西方的”、毋寧說是“英國”獨有的發現。正是自由的觀念促成了歐亞大陸西端一角溼冷孤島上的居民形成了國家是個人的公僕而非主人的觀念,並漸進地形成了不同於世界其他國家的治理傳統。即高度尊重財產與契約,王權亦不能侵犯或踐踏。

所以在大航海時代,英國在自由傳統之下,王權受到制衡,置於產權和契約之下,再置於法治之下。議會通過了一系列法案:例如王室的財政與國家財政分離,英國的政黨不能從事營利事業;企業可以自動註冊,不需政府事先批准,民間從事國際貿易不需要經過國家特許;以“風能進,雨能進,國王不能進”的精神保護個人財產權。

這樣,與英國王室有關係的大型國有貿易公司不斷減少,而大量與王室無關、沒有特權的私人貿易公司從大西洋貿易中獲得財富。在這個過程中,新興的財富階層同時也獲得了比舊有的土地貴族更大的政治和社會影響力。社會中的新富羣體不再是固定的等級,社會各階層有了很大的流動性。也就是說,大西洋貿易沖垮了英國社會等級制度的藩籬,社會流動性變強,各種思想、各種創新發明不斷涌現,社會出現了前所未有的活力。

無敵艦隊的隕落與日不落帝國桂冠的轉換

16世紀下半葉,積極拓展全球貿易的西班牙和英國的矛盾持續激化。在當時全球的既有秩序和治理格局,唯有一戰(二戰後,戰爭的荒謬與害處已經廣爲人知,越來越多的人民認爲大可以有別的方法和手段來調和國與國的矛盾,而非發動戰爭,非要拼個你死我活)。

1588年8月,西班牙和英國在英吉利海峽進行了一場舉世矚目的激烈大海戰。參戰的西班牙實力強大,武器先進,戰船威力巨大,兵力多達3萬餘人,號稱爲“最幸運的無敵艦隊”。而當時英國整個艦隊只擁有不足9000人的作戰人員。兩軍相比,衆寡懸殊,西班牙明顯佔據絕對優勢。

海戰的結果在意料之外,但又在情理之中。貌似鼎盛的西班牙戰敗,而英國獲得大航海時代的制海權,開啓了伊麗莎白一世的黃金時代,成爲新的“日不落帝國”。所謂意料之外,就是這種以弱勝強的戰例,似乎充滿了歷史的偶然性。

但西班牙與英國當時的較量本質是兩種治理模式的較量。與“明主”伊莎貝拉一世的集權專制選擇不同的是,伊麗莎白一世秉承“我觀看,而且我沉默”的理念治國,順從並促進英國從君主專權向議會主權轉化,開啓了開放的、全民參與的現代治理架構雛形。所以,更具活力的英國獲勝又在情理之中。

這種例子,史不絕書,也是馬克思唯物史觀的邏輯出發點。伊莎貝拉建立的宗教裁判所臭名昭著,該法庭融法官、陪審團、起訴律師和警方調查人的權力爲一體,以其刑罰手段兇暴殘忍和審理程序粗糙不公而聞名。這個裁判所一方面殘酷迫害異教徒,另一方面則成爲伊莎貝拉CP打擊政敵鞏固統治的工具。伊莎貝拉CP身前尚可審慎利用這個政治暴力工具,傳至後代則逐漸失控,任何離經叛道的思想都可能遭到宗教裁判所逮捕,伊莎貝拉的開拓和冒險精神自然不能傳承,甚至整個西班牙社會都近乎陷入一潭死水。

1588年大海戰中,英國應用新的戰術和武器,用亞當·斯密所讚歎的分工與合作發揮出艦隊的最強效率和戰鬥力;而西班牙則仍沿用着陳舊的戰術思路。此役不敗,也必然要敗在別處。

1588年無敵艦隊的潰敗,對西班牙雖是切膚之痛,卻絕非致命傷害。只是西班牙衰落的國運進一步被強化,專制的王室拒絕任何反思和檢討,自然無法從失敗中汲取教訓並交易改善,而同樣僵化的西班牙社會一樣無力去應對新技術時代的種種變革。緊接着,在1648年,西班牙與法國的戰爭再次落敗,喪失了在陸地上的軍事優勢,逐漸走向衰落。

現代西班牙

1837年,伊莎貝拉二世通過君主立憲將西班牙正式合併爲一個國家,用西班牙一詞“España”(源於腓尼基語,意爲“野兔”)命名,結束了300多年的共主邦聯模式。

1898年,美西戰爭爆發,西班牙落敗,被迫向美國割讓了波多黎各、關島等地,並廉價出售了菲律賓(2000萬美元)。西班牙就此喪失了所有海外殖民地,國際大國地位一去不返。

此後,西班牙政權更替頻繁。

1931年4月12日,西班牙王室被推翻,第二共和國建立。

1936年2月,西班牙共產黨爲代表的左翼聯盟在大選中險勝。在獲得合法政權之後,左翼聯盟開始大規模推行包括激進的土地改革、取締耶穌會、打壓天主教等飽受爭議的極左政策,引發了其他政治力量的強力反彈。

軍人佛朗哥發動叛亂,帶領駐摩洛哥和加那利羣島的西班牙殖民軍與蘇聯支持的共和國君展開了長達3年的內戰。1939年,叛軍獲勝後,西班牙的專制基因再次顯現威力,佛朗哥竊取權力,開始了長達36年之久的獨裁統治。

佛朗哥時代

1939年佛朗哥執政之始,西班牙是當時歐洲落後的農業國。1975年佛朗哥去世時,西班牙歷經數十年經濟飛速增長,一躍成爲世界第11大經濟體。威權主義下的自由市場經濟再一次證明了自己的魔力。佛朗哥是一個高度富有爭議性的人物,歌頌者和譴責者的看法針鋒相對又水火難容。

1945年佛朗哥同時又命令報刊不得再稱自己爲“領袖”,而改稱“國家元首”,這樣從輿論上實現了去法西斯化的傾向。

1947年7月西班牙舉行全民公決,多數民意贊成西班牙成爲君主制國家,佛朗哥順杆爬地承認了這一結果,宣佈西班牙是天主教的、社會的、代議制的立憲王國,自任終身國家元首。

1966年7月,佛朗哥又立末代國王阿方索十三世之孫胡安·卡洛斯爲繼承人。

二戰後,佛朗哥政府實行意識形態模糊化、社會文化多元化、自由市場經濟制度,“給西班牙留下了技術專家治國的經濟管理制度和一個現代管理階層,這讓一個曾在內戰時期飽受貧窮困擾的農業國家得以崛起,取得了生產資源以及與它的南歐鄰國大致相當的生活水平。”(《紐約時報》社評)

按世界銀行數據, 1975年西班牙的人均GDP爲16590美元,相當於英國同年人均GDP的85%(2010年不變美元價計)。

有研究認爲,之所以西班牙在佛朗哥時代出現經濟飛的奇蹟,主要與1959年佛朗哥開始經濟現代化道路的轉型有關。

當年,佛朗哥政府接受經濟合作與發展組織和國際貨幣基金組織共同制訂的“穩定計劃”,通過取消統制經濟和自給自足,恢復市場經濟原則和對外開放局面,實現國家經濟的全面振興。其內容要點包括:

  • 放寬乃至取消對外資的限制,積極引進外資及國外新技術;

  • 逐步取消對外貿易數量上的限制,用關稅調節進口,讓更多的外國商品進入國內市場;

  • 使比塞塔貶值併成爲可兌換貨幣;

  • 緊縮銀根,減少財政赤字,逐步取消國家對經濟的行政干預,使市場機制發揮作用。而在此前,因執行“替代進口”戰略,西班牙在二十世紀六十年代出現了財政赤字飆升、通貨膨脹加劇,貿易逆差和外匯短缺的嚴重威脅。

爲期三年的“穩定計劃”結束之後,西班牙又連續實施三個“社會經濟發展計劃(1964-1975)”,全面推進經濟現代化建設。

此外,這一時期西班牙的經濟發展還因爲佛朗哥“懂得國家的發展與福祉需要有文化的人民與更爲先進的教育制度,儘管他希望這些都在新傳統主義天主教文化的指導下出現”(摘自斯坦利·G.佩恩與赫蘇斯·帕拉西奧斯合著的《佛朗哥傳》)。所以,佛朗哥對教育捨得投入,基本上在其治下建立起與西歐諸國接軌的教育體系。

| 1974年5月26日,西班牙馬德里,佛朗哥(右)與胡安·卡洛斯(左)

佛朗哥後時代

1975年11月20日,佛朗哥病死,胡安·卡洛斯一世登基,恢復君主制,任命首相,擁抱英式議會政體。

1978年全公投通過的新憲法正式適用,該部憲法規定西班牙的國家主權屬於全體西班牙人民,政體是議會君主制,國王是虛位君主,代表國家但不享有實權;設立參議院和衆議院兩院制議會,兩院各自獨立又相互制衡;政府首腦是首相,按慣例由西班牙王國國王任命議會多數黨領袖擔任。

與戰後沒有經歷過權威主義統治的西歐、北歐民主國家相比較,佛朗哥死後的西班牙,各種政治社會問題堆積如山,積重難返,近十年更悲慘的與希臘等國淪爲“歐豬五國”

“歐豬五國”是國際經濟媒體對歐洲5個疲弱經濟體的貶稱,包括經濟不景氣、出現政府債務危機的葡萄牙(Portugal)、意大利(Italy)、愛爾蘭(Ireland)、希臘(Greece)、西班牙(Spain)(這五個歐洲國家因其英文國名首字母組合“PIIGS”類似英文單詞“pigs”,“豬”,故因此得名)。

按世界銀行數據,2018年西班牙的人均GDP爲33146.4美元,只有英國同年人均GDP的77%(2010年不變美元價計),顯示出經濟發展的相對落後,二者的差距拉大。

此外,當代西班牙是歐洲最腐敗的民主國家之一。非政府組織“透明國際”編制的全球清廉指數(Corruption Perceptions Index)2018年的排行榜,西班牙在177個國家或地區的排名跌至44位,在歐盟28國的排位中處於靠後的位置。這與佛朗哥的權威主義治下形成政治腐敗、官僚主義、貧富差距等負面遺產,存在着不可分離的因果關係。

展望

2019年10月,西班牙中央銀行行長Pablo Hernández de Cos發表聲明稱:國際貿易爭端及英國退歐是政治不確定性的外部風險因素。而西班牙內部的“政治不確定性”風險也在上升,一方面是受到加泰羅尼亞地區獨立的影響,另一方面是新一屆政府遲遲未能組建完成,當地時間11月10日再次舉行議會選舉,依然沒有“明顯贏家”,這已經是六個月來的第二次,四年內的第四次。

這些不確定性的積聚都在加劇西班牙的經濟困難。

加泰羅尼亞鬧獨立,與英國面臨北愛爾蘭的獨立彷彿有相似之處,但最終的結局可能會大相徑庭。

國家間的競爭是一場長跑。

在1588年大海戰之後,說英語的國家基本上一直領跑全球,完勝說西班牙的國家。這一次,西班牙的人民會作何選擇?

但不論人民如何選擇,一切以和爲貴。對話不可少,妥協不可免。

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圖片 | 視覺中國


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