一個國有企業,竟脫離黨的領導和監督長達8年……

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2017年11月,北京市委巡視組進駐北京隆達輕工控股有限責任公司開展巡視,發現一起嚴重違反政治紀律和組織紀律的案件。該公司二級企業印包集團下屬的製版廠自2009年至2017年,脫離黨的領導和監督長達8年。在這期間,製版廠拒不執行上級黨組織決定,擅自推進“改革”,實行“自治”……儼然一個“獨立王國”。


黨章第三十三條規定,“國有企業黨委(黨組)發揮領導作用,把方向、管大局、保落實,依照規定討論和決定企業重大事項。國有企業和集體企業中黨的基層組織,圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行……”


那麼,本該履行保障和監督職責的黨組織爲何會放任這樣一個“獨立王國”的出現呢?原來,製版廠黨支部竟長達8年未換屆。其間,未經任何程序,原廠長王強個人提議成立了臨時黨支部並指定了黨支部書記。這時期的製版廠完全脫離黨的領導進入“全面自治”,組織渙散、怪象頻出:骨幹人員違規延遲退休,業務經營管理失管失控,房產出租違規,合同管理無序……黨建工作、企業管理陷入一片混亂。面對種種亂象,集團黨委、紀委也視而不見、不斷妥協。直到市委巡視組進駐和督導,隆達控股黨委纔開始整改。最終,隆達控股黨委、紀委及印包集團黨委、紀委等4個黨組織被通報問責,13名領導幹部被處理,其中,王強被開除黨籍。


王強自行成立臨時黨支部可謂一出鬧劇。但其實臨時黨支部作爲黨組織體系的延伸,其成立條件、成立程序、職責作用等都有嚴格的規定。


根據《中國共產黨支部工作條例(試行)》的規定,“爲執行某項任務臨時組建的機構,黨員組織關係不轉接的,經上級黨組織批准,可以成立臨時黨支部。比如,國務院16個督查組分赴各地開展工作時,就分別成立了臨時黨支部;國測一大隊在完成珠穆朗瑪峯高程測量任務時也成立了臨時黨支部,等等。


臨時黨支部的成立不能“隨心所欲”“任性而爲”,需要嚴格按照相關規定和程序。第一、臨時黨支部的成立須經上級黨組織批准。像製版廠原廠長王強這樣未經任何程序,未向上級黨組織請示,個人提議成立的臨時黨支部顯然不符合規定。第二、臨時黨支部書記、副書記和委員由批准其成立的黨組織指定。王強個人指定的黨支部書記也不能算數。


“臨時黨支部主要組織黨員開展政治學習,教育、管理、監督黨員,對入黨積極分子進行教育培養等。《中國共產黨支部工作條例(試行)》明確規定了臨時黨支部的職責和作用,其目的就是爲了防止黨員處於遊離狀態和監督的空白區域,體現的是黨員在哪裏,黨組織就延伸到哪裏,教育管理監督就跟進到哪裏,根本上還是爲了堅持和加強黨的全面領導。



舉個例子。《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》第六十二條規定,“審查調查組有正式黨員3人以上的,應當設立臨時黨支部。這是因爲,在監督執紀實踐中,因工作需要,紀律審查人員常住辦案點並經常出差。這些執紀審查人員長期遠離所在黨組織,容易形成監督空白。而臨時黨支部的設立可以加強對審查調查組成員的教育、管理、監督,開展政策理論學習,做好思想政治工作,及時發現問題、進行批評糾正。


儘管能夠有效加強對於黨員的教育、管理和監督,但臨時黨支部畢竟是“臨時”的,成員的組織關係仍在原來的黨組織,因此有些任務它的確承擔不了。比如,在一般程序下,臨時黨支部沒有處分決定權,一般也不發展黨員,不收繳黨費,不選舉黨代表大會代表和進行換屆。


黨支部是黨的基礎組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘,是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。臨時黨支部的成立,就是爲了保證無論何時何地黨組織都能有效覆蓋,時刻保持對黨員的教育、管理和監督,增強黨組織的凝聚力、戰鬥力,絕不能被亂用,更不能用來脫離黨的領導和監督。(中央紀委國家監委網站 呂佳蓉)


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這個省連續5天發佈10起廳級幹部被查處消息……


這假造的,辣眼睛!


怎麼監督公權力?今後反腐怎麼幹?三大舉措已敲定!


四中全會《決定》中,有個詞出現了52次































一個國有企業,竟脫離黨的領導和監督長達8年……

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黨章第三十三條規定,“國有企業黨委(黨組)發揮領導作用,把方向、管大局、保落實,依照規定討論和決定企業重大事項。國有企業和集體企業中黨的基層組織,圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行……”


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王強自行成立臨時黨支部可謂一出鬧劇。但其實臨時黨支部作爲黨組織體系的延伸,其成立條件、成立程序、職責作用等都有嚴格的規定。


根據《中國共產黨支部工作條例(試行)》的規定,“爲執行某項任務臨時組建的機構,黨員組織關係不轉接的,經上級黨組織批准,可以成立臨時黨支部。比如,國務院16個督查組分赴各地開展工作時,就分別成立了臨時黨支部;國測一大隊在完成珠穆朗瑪峯高程測量任務時也成立了臨時黨支部,等等。


臨時黨支部的成立不能“隨心所欲”“任性而爲”,需要嚴格按照相關規定和程序。第一、臨時黨支部的成立須經上級黨組織批准。像製版廠原廠長王強這樣未經任何程序,未向上級黨組織請示,個人提議成立的臨時黨支部顯然不符合規定。第二、臨時黨支部書記、副書記和委員由批准其成立的黨組織指定。王強個人指定的黨支部書記也不能算數。


“臨時黨支部主要組織黨員開展政治學習,教育、管理、監督黨員,對入黨積極分子進行教育培養等。《中國共產黨支部工作條例(試行)》明確規定了臨時黨支部的職責和作用,其目的就是爲了防止黨員處於遊離狀態和監督的空白區域,體現的是黨員在哪裏,黨組織就延伸到哪裏,教育管理監督就跟進到哪裏,根本上還是爲了堅持和加強黨的全面領導。



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