這個四中全會議題,去年就有場“集中行動”

| 學習小組

【學習小組按】


深化黨和國家機構改革,是貫徹落實黨的十九大決策部署的一個重要舉措,是全面深化改革的一個重大動作,是推進國家治理體系和治理能力現代化的一次集中行動。

——習近平


十九屆四中全會召開在即。關於如何看懂此次會議,小組此前已經整理了兩篇(鏈接見文末)。

深化黨和國家機構改革,是全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。今天,小組就爲各位組員整理了習近平總書記關於黨和國家機構改革的相關論述。


2019年7月5日,習近平出席深化黨和國家機構改革總結會議並發表重要講話。


上層建築要適應新的要求不斷進行改革

要發生“化學反應”

完成組織架構重建、實現機構職能調整,只是解決了“面”上的問題,真正要發生“化學反應”,還有大量工作要做。

——2019年7月5日,在深化黨和國家機構改革總結會議上的講話

機構改革是一個過程

經濟不斷髮展,社會不斷進步,人民生活不斷改善,上層建築就要適應新的要求不斷進行改革。這是人類社會發展的一條普遍規律。機構改革是一個過程,不會一蹴而就,也不會一勞永逸,需要不斷進行調整。

——2018年2月,中共中央舉行黨外人士座談會和民主協商會,習近平主持會議並發表重要講話


打破原有利益格局

改革的本質就是打破原有利益格局,在部門利益化的今天,需要突破部門,需要頂層設計,從根本上解決部門機構改革動力不足和部門利益阻礙改革的問題,而不能寄望於各部門自身去推動深水區改革。

——2013年3月5日,參加十二屆全國人大一次會議上海代表團審議


集中統一、權威高效

黨的十九大提出構建集中統一、權威高效的國家監察體系,把組建國家監察委員會列在深化黨中央機構改革方案第一條,着眼點就是構建黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,形成以黨內監督爲主、其他監督相貫通的監察合力。

——2018年12月13日,中共中央政治局就深化國家監察體制改革舉行第十一次集體學習


推進機構改革和職能轉變


不是所有相關職能都要往一個筐裏裝

推進機構改革和職能轉變,要處理好大和小、收和放、政府和社會、管理和服務的關係。


綜合部門需要的可以搞大部門制,但不是所有綜合部門都要搞大部門制,不是所有相關職能都要往一個筐裏裝,關鍵要看怎樣擺佈符合實際、科學合理、更有效率。


我們要發揮社會力量在管理社會事務中的作用,因爲有些事情是政府管不了也管不好的,可以讓羣衆依法實行自我管理、自我服務,同時也要加強對各類社會組織的規範和引導,特別是要注意防範一些別有用心的人打着社會組織的旗號幹非法勾當。

——2013年2月28日,在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話


繼續完善黨和國家機構職能體系

要認真總結深化黨和國家機構改革取得的重大成效和寶貴經驗,鞏固機構改革成果,繼續完善黨和國家機構職能體系,推進國家治理體系和治理能力現代化。

——2019年7月5日,在深化黨和國家機構改革總結會議上的講話


把好經驗運用好

黨的十九屆三中全會以來,中央和國家機關機構改革取得重大進展,要注意邊實踐、邊總結把好經驗運用好,周密組織地方機構改革,使中央和地方機構改革在工作部署、組織實施上有機銜接、有序推進,確保深化黨和國家機構改革取得全面勝利。

——2018年5月11日,主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議並發表重要講話


把權力關進制度的籠子

要強化自我監督,在內部形成相互制約的機制,把權力關進制度的籠子。

——2018年3月28日,主持召開中央全面深化改革委員會第一次會議並發表重要講話


2019年1月15日至16日,中央政法工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。


貫徹改革的實際舉措


助推公安工作質量變革

把大數據作爲推動公安工作創新發展的大引擎、培育戰鬥力生成新的增長點,全面助推公安工作質量變革、效率變革、動力變革。

——2019年5月7日至8日,在全國公安工作會議上的講話


政法機關內設機構改革

推進政法機關內設機構改革,優化職能配置、機構設置、人員編制,讓運行更加順暢高效。

——2019年1月15日至16日,在中央政法工作會議上的講話


組建生態環境部

這次深化黨和國家機構改革,黨中央決定組建生態環境部。主要考慮有兩點:一是在污染防治上改變九龍治水的狀況,整合職能,爲打好污染防治攻堅戰提供支撐。二是在生態保護修復上強化統一監管,堅決守住生態保護紅線。要打通地上和地下、岸上和水裏、陸地和海洋、城市和農村、一氧化碳和二氧化碳,貫通污染防治和生態保護,加強生態環境保護統一監管。

——2018年5月18日至19日,在全國生態環境保護大會上的講話


中央紀委國家監委機關內設機構改革

推進中央紀委國家監委機關內設機構改革,是貫徹落實深化國家監察體制改革的一個實際舉措。要堅持優化協同高效,推動機構、職能、人員全面融合,構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的國家監察體系。

——2018年3月28日,主持召開中央全面深化改革委員會第一次會議並發表重要講話


共同落實好跨軍地改革任務

全軍要堅決擁護和支持深化黨和國家機構改革,加強同有關方面協調配合,共同落實好跨軍地改革任務。組建退役軍人管理保障機構對於更好爲退役軍人服務、讓軍人成爲全社會尊崇的職業具有重要意義,要把好事辦好辦實。

——2018年3月12日,出席十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議


政策性金融機構改革

推進政策性金融機構改革,當前要發揮好現有政策性金融機構在城鎮化中的重要作用,同時研究建立城市基礎設施、住宅政策性金融機構。

——2013年12月12日至13日,習近平在中央城鎮化工作會議上發表重要講話




點擊下圖,重溫系列文章:

這個十九屆四中全會的重要議題,習近平這樣說


四中全會召開在即,這個“必然要求”你瞭解嗎


編輯/司卿































這個四中全會議題,去年就有場“集中行動”

| 學習小組

【學習小組按】


深化黨和國家機構改革,是貫徹落實黨的十九大決策部署的一個重要舉措,是全面深化改革的一個重大動作,是推進國家治理體系和治理能力現代化的一次集中行動。

——習近平


十九屆四中全會召開在即。關於如何看懂此次會議,小組此前已經整理了兩篇(鏈接見文末)。

深化黨和國家機構改革,是全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。今天,小組就爲各位組員整理了習近平總書記關於黨和國家機構改革的相關論述。


2019年7月5日,習近平出席深化黨和國家機構改革總結會議並發表重要講話。


上層建築要適應新的要求不斷進行改革

要發生“化學反應”

完成組織架構重建、實現機構職能調整,只是解決了“面”上的問題,真正要發生“化學反應”,還有大量工作要做。

——2019年7月5日,在深化黨和國家機構改革總結會議上的講話

機構改革是一個過程

經濟不斷髮展,社會不斷進步,人民生活不斷改善,上層建築就要適應新的要求不斷進行改革。這是人類社會發展的一條普遍規律。機構改革是一個過程,不會一蹴而就,也不會一勞永逸,需要不斷進行調整。

——2018年2月,中共中央舉行黨外人士座談會和民主協商會,習近平主持會議並發表重要講話


打破原有利益格局

改革的本質就是打破原有利益格局,在部門利益化的今天,需要突破部門,需要頂層設計,從根本上解決部門機構改革動力不足和部門利益阻礙改革的問題,而不能寄望於各部門自身去推動深水區改革。

——2013年3月5日,參加十二屆全國人大一次會議上海代表團審議


集中統一、權威高效

黨的十九大提出構建集中統一、權威高效的國家監察體系,把組建國家監察委員會列在深化黨中央機構改革方案第一條,着眼點就是構建黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,形成以黨內監督爲主、其他監督相貫通的監察合力。

——2018年12月13日,中共中央政治局就深化國家監察體制改革舉行第十一次集體學習


推進機構改革和職能轉變


不是所有相關職能都要往一個筐裏裝

推進機構改革和職能轉變,要處理好大和小、收和放、政府和社會、管理和服務的關係。


綜合部門需要的可以搞大部門制,但不是所有綜合部門都要搞大部門制,不是所有相關職能都要往一個筐裏裝,關鍵要看怎樣擺佈符合實際、科學合理、更有效率。


我們要發揮社會力量在管理社會事務中的作用,因爲有些事情是政府管不了也管不好的,可以讓羣衆依法實行自我管理、自我服務,同時也要加強對各類社會組織的規範和引導,特別是要注意防範一些別有用心的人打着社會組織的旗號幹非法勾當。

——2013年2月28日,在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話


繼續完善黨和國家機構職能體系

要認真總結深化黨和國家機構改革取得的重大成效和寶貴經驗,鞏固機構改革成果,繼續完善黨和國家機構職能體系,推進國家治理體系和治理能力現代化。

——2019年7月5日,在深化黨和國家機構改革總結會議上的講話


把好經驗運用好

黨的十九屆三中全會以來,中央和國家機關機構改革取得重大進展,要注意邊實踐、邊總結把好經驗運用好,周密組織地方機構改革,使中央和地方機構改革在工作部署、組織實施上有機銜接、有序推進,確保深化黨和國家機構改革取得全面勝利。

——2018年5月11日,主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議並發表重要講話


把權力關進制度的籠子

要強化自我監督,在內部形成相互制約的機制,把權力關進制度的籠子。

——2018年3月28日,主持召開中央全面深化改革委員會第一次會議並發表重要講話


2019年1月15日至16日,中央政法工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。


貫徹改革的實際舉措


助推公安工作質量變革

把大數據作爲推動公安工作創新發展的大引擎、培育戰鬥力生成新的增長點,全面助推公安工作質量變革、效率變革、動力變革。

——2019年5月7日至8日,在全國公安工作會議上的講話


政法機關內設機構改革

推進政法機關內設機構改革,優化職能配置、機構設置、人員編制,讓運行更加順暢高效。

——2019年1月15日至16日,在中央政法工作會議上的講話


組建生態環境部

這次深化黨和國家機構改革,黨中央決定組建生態環境部。主要考慮有兩點:一是在污染防治上改變九龍治水的狀況,整合職能,爲打好污染防治攻堅戰提供支撐。二是在生態保護修復上強化統一監管,堅決守住生態保護紅線。要打通地上和地下、岸上和水裏、陸地和海洋、城市和農村、一氧化碳和二氧化碳,貫通污染防治和生態保護,加強生態環境保護統一監管。

——2018年5月18日至19日,在全國生態環境保護大會上的講話


中央紀委國家監委機關內設機構改革

推進中央紀委國家監委機關內設機構改革,是貫徹落實深化國家監察體制改革的一個實際舉措。要堅持優化協同高效,推動機構、職能、人員全面融合,構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的國家監察體系。

——2018年3月28日,主持召開中央全面深化改革委員會第一次會議並發表重要講話


共同落實好跨軍地改革任務

全軍要堅決擁護和支持深化黨和國家機構改革,加強同有關方面協調配合,共同落實好跨軍地改革任務。組建退役軍人管理保障機構對於更好爲退役軍人服務、讓軍人成爲全社會尊崇的職業具有重要意義,要把好事辦好辦實。

——2018年3月12日,出席十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議


政策性金融機構改革

推進政策性金融機構改革,當前要發揮好現有政策性金融機構在城鎮化中的重要作用,同時研究建立城市基礎設施、住宅政策性金融機構。

——2013年12月12日至13日,習近平在中央城鎮化工作會議上發表重要講話




點擊下圖,重溫系列文章:

這個十九屆四中全會的重要議題,習近平這樣說


四中全會召開在即,這個“必然要求”你瞭解嗎


編輯/司卿